聶輝華 張雨瀟*
摘要：本文在一個(gè)“中央政府—地方政府—企業(yè)”三層博弈模型中，刻畫了中央政府默許政企合謀與防范政企合謀的最優(yōu)契約。我們發(fā)現(xiàn)：（1）當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長的好處超過社會(huì)穩(wěn)定的成本時(shí)，中央政府會(huì)默許地方政府和企業(yè)合謀，這解釋了普遍的政企合謀現(xiàn)象（礦難、環(huán)境污染、逃稅等）；（2）價(jià)格水平、公眾偏好、事故發(fā)生概率的變化會(huì)導(dǎo)致中央政府在防范合謀和默許合謀之間轉(zhuǎn)變，并體現(xiàn)在產(chǎn)量波動(dòng)上，這解釋了中央政府對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的周期性干預(yù)；（3）與集權(quán)（垂直管理）相比，分權(quán)（屬地管理）在某些條件下更容易導(dǎo)致均衡合謀，并且合謀的產(chǎn)量更高、利益輸送更多，但無謂損失更小；（4）對(duì)中央政府來說，分權(quán)弱優(yōu)于集權(quán)。本文的研究對(duì)于遏制日益嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的政策含義。
關(guān)鍵詞：中央政府 地方政府 合謀 集權(quán) 分權(quán)
本文發(fā)表于《世界經(jīng)濟(jì)》，2015年第6期，轉(zhuǎn)載或引用請注明。
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分權(quán)、集權(quán)與政企合謀 |
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數(shù)學(xué)附錄 |
* 聶輝華：中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，中國人民大學(xué)企業(yè)與組織研究中心；聯(lián)系方式：100872，北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街59號(hào)，niehuihua(at)vip.163.com。張雨瀟：中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。作者感謝鄧宏圖、楊其靜以及南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研討會(huì)、人大經(jīng)濟(jì)學(xué)院組織經(jīng)濟(jì)學(xué)seminar、改革經(jīng)濟(jì)學(xué)研究小組參加者的評(píng)論，以及匿名審稿人的有益建議。聶輝華感謝教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的中央、地方和企業(yè)博弈”和中央組織部首批青年拔尖人才計(jì)劃的資助。文責(zé)自負(fù)。
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